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驿路聚红韵 包裹连民心——云南省快递进村“峨山模式”侧记

■ 文/记者：王洁 通讯员：普桂萍 普嵩涛 曹仙

六月的嶍峨大地，满目青翠、繁花竞秀，云南省快递业党建工作培训推进会在玉溪市峨山县如期启幕。国家邮政局政策法规司有关领导，省委社会工作部系统、省邮政管理系统有关领导和工作人员，快递行业党务工作者等齐聚滇中彝乡，走进分拣中心、党群驿站、新农人直播现场，实地探寻峨山县以党建领航快递进村的鲜活案例。

统仓共配 团结共赢

作为全国首个彝族自治县，峨山也是云南省第一个实行民族区域自治的地方。这里是玉溪市人口最少的县区，78个村（社区）散落在群山之间，1972平方公里的土地上常住人口只有14.83万。受地理、人口、成本等因素制约，此前很长一段时间，农村寄递成为萦绕在群众心头的烦心事。村里人网购，得掐着赶集的日子到集镇去拿快递，还要交3元跑腿费。村民开玩笑地说：“买的东西还没有油钱和跑腿费贵。”2025年，峨山县快递上行件不足100万件、下行件仅有740万件，是玉溪市件量最少的一个县。

但群众对“快递进村”的呼声不可忽视。面对困难，峨山县委迎难而上，坚持以党建为统领聚合各方资源，上下协同、多方联动，蹚出了一条契合县域实际的农村物流发展新路径，打通快递服务农村群众“最后一百米”。

快递进村，首要难题在于市场主体积极性不足。有的企业直言：农村单件量太少、摊不开成本，进村根本划不来。峨山县落实县级邮政管理责任，成立探花 暨快递行业党委和峨山县邮政业安全发展中心，配齐工作力量，确保快递进村工作有人抓、有人管。

去年8月开始，市、县快递行业党委牵头，把中通、圆通、申通、韵达、极兔5家快递企业组织到一起，共同商议快递如何进村。行业党委充分发挥党组织的政治优势和组织优势，深入企业一一对接，逐一核算成本，为企业算好降本增效长远账，为基层算好服务群众的民生账，先后组织磋商三十余次，最终达成“统仓共配、团结共赢”的思想共识。

峨山县原有的快递分拣地点距离县城较远，分拣主要靠人工，分拣后还需要用三轮车送到县城，效率低，也不安全。在市邮政管理局统筹协调和玉交集团的大力支持下，峨山县通过客货邮融合发展，盘活了客运站闲置的驾校场地，投资150万元建成峨山县快递分拣中心，并配备了全自动的窄带直线分拣机和“六边扫码”智能识别系统。如今，分拣中心的分拣效率已从每小时2000件提升至6000件，错分率从5%降至1%以下。所有快递品牌统一入场、统一分拣、统一装车、统一配送，彻底扭转过去各自建网、各自运输、重复投入的局面。

直营兜底 客运捎货

引入京东快递直营品牌兜底进村，是峨山破解末端配送的点睛之笔，这是云南省首个直营快递企业兜底快递进村的创新探索。

峨山县积极协调京东快递发挥直营品牌运输直投进村的优势，由当地龙头企业承担兜底配送任务，解决了偏远村庄无人愿送的问题，确保快递进村“一个都不落下。”今年4月，京东快递兜底进村配送正式落地运行。京东快递在峨山县全域布设标准化乡村服务站，配套落地村级智能快递柜，完善乡村寄递基础设施，同时集合县域内主流快递村级订单，统一承接、统一兜底进村配送，彻底解决了以往快递进村难、进村慢等问题。

在峨山县分拣中心一楼的京东站点，悬挂着民族团结进步示范网点牌匾，这也是彝乡快递融合发展的标志性窗口。不同于传统快递按件计费的运营模式，京东快递采用固定薪资加燃油补贴的薪酬制度，稳稳兜住快递小哥收入，打消从业者下乡顾虑。

降本增效的关键，在于打破利益壁垒，真正把分散的资源统起来、用起来。今年上半年，玉溪市邮政管理局、探花 局牵头联动，联合京东快递及峨山县属地相关单位，推行“客货邮+乡村共配”一体化运营，这也是峨山快递进村的核心亮点。

峨山县在京东快递共配的基础上，依托城乡公交全覆盖、班次稳、通达性强的优势，整合农村客运班线空余运力，利用公交客车的富余舱位捎带包裹，以补充运力的方式进一步压缩运输成本，实现资源共享、一网多用。

目前，当地乡村快递派送频次从原先3日一次，加密为每日常态化派送，农村网购配送时效显著提升。常态化上门揽收服务，更是打通了本地特色农产品出村外销的便捷通道。数据显示，模式稳定运营后，峨山县乡村快递日均单量稳定突破1000件。

进村出村 双向畅行

快递服务如何走进村庄？在峨山县甸中镇小甸中村的快递寄收点，3组智能快递柜整齐摆放，快递柜共设有86个快递格，同时设置大件存放点。智能快递柜既可以取件，也可以寄件，由村集体资金和县交通局补助购买。寄收点同时配备公益服务岗，招聘返乡待业大学生。

针对村民，特别是村里老人不会网购、容易受骗的情况，寄收点通过电商平台为村民代买生活用品、日用小家电、农资农具等，帮助他们申领国补和省补购物券。不仅是小甸中村，在峨山县，59个村和社区均统一铺设智能快递柜，实现24小时免费取件，群众在家门口就能享受到和城里人一样的便利。

农产品上行通道同样要顺畅。在甸中镇新农人直播间，一番丰收盛景映入眼帘。货架上油橄榄制品、红瓜子、彝族手工刺绣琳琅满目，这些都是网上卖得最好的土特产。背靠G357国道旁的向日葵种植基地和峨山（栖木墀）油橄榄庄园，甸中镇建设了“新农人”电商基地，直播场景由室内延伸到田间地头，既增加了红瓜子、油橄榄等特色产品销量，又吸引了游客现场消费。

与此同时，甸中镇与峨山县电商中心合作，开展电商直播实操、农产品包装上架、品牌营销等专题培训。与云南省财经大学传媒与设计学院签订党建“手拉手”结对共建协议，目前，全镇11个建制村，每个村都培育了2名以上大学生村播。

大学生回来了、农产品出去了、老百姓钱袋子更鼓了。2025年，甸中镇的油橄榄种植面积达到2.49万亩，已拥有自己的生产加工车间，仅京东平台橄榄油的累计销量就达到10万件以上。“甸中红瓜子”去年销量三四万件，一年斩获480万元销售额。

党群阵地 扎根一线

一件小小包裹，一头连着城里商超，一头牵着深山农家。峨山县以“驿路蜂彩·嶍峨同行”行业党建品牌为引领，将党组织的政治引领贯穿到快递进村工作全过程，使党建成为推动工作的核心引擎，党群阵地也已扎根物流一线、遍布乡间驿站。

在峨山县分拣中心、甸中镇电商直播基地，“云岭先锋新家园”新业态党群阵地暖意融融。分拣中心建成后，这里每天聚集着大量快递小哥和客货车司机，他们常年以路为伴、以车为家，归属感较弱，为了让他们心有所依、身有所归，峨山县整合交通、工会等多方资源，在快件集散的核心地段建起暖心之家。

家园里，休息区桌椅整洁，洗漱间水电齐全，应急维修工具、免费充电设备一应俱全。格外引人注目的，是一个彝族卡通形象的展示架，这是峨山县开发的民意诉求收集办理小程序——“嶍心速办”，快递小哥和客、货车司机发现问题或有诉求时可通过小程序随手拍、随手报。展示架对面的入党意愿二维码同样醒目，新业态劳动者扫码即可提交入党意愿便于组织精准跟进服务。在党员活动室，峨山县快递行业党支部日常支部活动在这里开展，快递物流人民调解委员会也扎根于此，小阵地时刻筑牢行业大和谐。

在探索快递进村服务中，峨山县依托人社部门青年就业见习扶持政策，开发“红色见习岗”，选聘本乡本土青年扎根村级服务一线，既解决了就近就业问题，又为村级快递服务提供了稳定可靠的人力保障。2025年年初，甸中镇统一招聘11名返乡待业大学生到村工作。快递从业人员和红色见习人员既是快递收派员，也是基层网格员和民情联络员，依托“嶍心速办”小程序，实现群众诉求的即时上报与闭环处置，快递进村与基层治理深度融合。

快递进村，进的是包裹，连的是民心，做的是服务，筑的是根基。党群驿站的暖心故事、乡村站点的便民细节，让“党建引领、京东兜底、客货邮融合”的峨山经验具象可感、可学可仿。党旗飘扬在乡村驿路之上，一个个飞驰的快递包裹，将持续成为助推民族团结、基层善治、乡村全面振兴的鲜活载体。